I seminativi comprendono una vasta gamma di colture annuali di primaria importanza come il frumento, l’orzo, il granturco, la segala, la colza, il girasole, il pisello, ecc. Tali colture occupano il 40% della superficie agricola utilizzata dell’Unione europea e sono presenti in tutti gli Stati membri. A partire dal 1992, esse beneficiano di un regime comunitario di aiuti per ettaro che prevede altresì misure di ritiro dei terreni dalla produzione (set-aside). Questo regime costituisce la prima voce di spesa del bilancio dell'Unione ed è uno dei principali oggetti della riforma della PAC elaborata nell'ambito dell'Agenda 2000. Nel settore dei cereali, i prezzi interni rimangono in media ancora superiori ai prezzi mondiali. Questa situazione rende assai difficile l’esportazione dei cereali europei o dei loro prodotti trasformati senza l'aiuto di sovvenzioni (le “restituzioni”) che compensino gli esportatori della differenza tra il prezzo di acquisto sul mercato europeo e il prezzo di vendita sui mercati mondiali. Le esportazioni sovvenzionate sono soggette a limiti annui in volume e in valore nel quadro degli impegni internazionali assunti dall’Unione nei confronti dell’OMC. Un allineamento dei prezzi comunitari su quelli del mercato mondiale dovrebbe dunque permettere di esportare senza sovvenzioni, e dunque senza massimale quantitativo. I prodotti comunitari potranno in tal modo beneficiare delle opportunità di un mercato mondiale il cui volume di scambi dovrebbe, a medio termine, espandersi in maniera significativa. L’aumento della competitività della produzione interna di cereali dell’UE rispetto ai prodotti importati consentirà inoltre di mantenere ad un livello elevato, se non di aumentare, gli sbocchi nel settore dell'alimentazione animale. Quanto ai semi oleosi, il progressivo allineamento dei pagamenti per ettaro su quelli previsti per i cereali, unitamente al ritiro dei seminativi dalla produzione, priverà, a lungo termine, questi pagamenti del loro carattere specifico consentendo in tal modo lo svincolo dei produttori dai limiti in ettari previsti dall'accordo di Blair House.

sito:http://europa.eu.int/comm/agriculture/markets/crops/index_it.htm